सीमा पार लेनदेन का विस्तार करते हुए, भारतीय रिज़र्व बैंक ने नेपालियों को ऋण सुविधा प्रदान करेगी

 

उप सम्पादक जीत बहादुर चौधरी की रिपोर्ट
07/10/2025

काठमाण्डौ,नेपाल — भारत ने भारतीय मुद्रा में सीमा पार लेनदेन का विस्तार शुरू कर दिया है।

भारत सरकार की नीति को लागू करने के लिए, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने पड़ोसी देशों नेपाल, भूटान और श्रीलंका में व्यक्तियों, कंपनियों, बैंकों और वित्तीय संस्थानों को व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए भारतीय मुद्रा में ऋण प्रदान करने की व्यवस्था की है।

भारत पहले से ही भूटान और श्रीलंका को ऐसी सुविधाएँ प्रदान करता रहा है, लेकिन अब नेपाल भी इस सूची में शामिल हो गया है।

बुधवार को, RBI ने घोषणा की कि भूटान, नेपाल और श्रीलंका के व्यापारियों को सीमा पार लेनदेन में भारतीय मुद्रा का उपयोग शुरू करने के उद्देश्य से व्यापार के दौरान ऋण मिलेगा, जैसा कि विभिन्न सोत्र ने बताया है।

सोत्र और संस्थानों ने उल्लेख किया है कि RBI के संशोधित विदेशी मुद्रा प्रबंधन नियमों में भूटान और श्रीलंका को दी जाने वाली ऋण सुविधा की सीमा बढ़ाने और नेपाल को भी यह सुविधा प्रदान करने का प्रावधान किया गया है।

हालाँकि, RBI ने सोमवार तक इन नियमों को सार्वजनिक नहीं किया है।

नई व्यवस्था लागू होने के बाद, उद्योगपतियों, व्यापारियों, कंपनियों और बैंकों व वित्तीय संस्थानों को भारतीय बैंकों (अधिकृत बैंकों) या नेपाल स्थित उनकी शाखाओं के माध्यम से ऋण मिलेगा। ऋण कैसे मिलेगा, प्रक्रिया, ब्याज दरें, बीमा और अन्य प्रक्रियाओं के बारे में अभी तक कोई जानकारी नहीं दी गई है। इससे पहले, नेपाल राष्ट्र बैंक के विदेशी मुद्रा प्रबंधन विभाग के प्रमुख रेवती प्रसाद नेपाल ने कहा था कि भारत नेपाल को इस सूची में शामिल करके अपने मुद्रा लेनदेन का विस्तार करना चाहता है, जो पहले भूटान और श्रीलंका को ऋण प्रदान करता था।

नेपाल ने कहा, “ऐसा प्रतीत होता है कि भारत भारतीय मुद्रा, भारतीय रुपये में विदेशों में निवेश का विस्तार करना चाहता है। भारत पहले भूटान और श्रीलंका को ऐसी सुविधाएँ प्रदान करता था। अब नेपाल को भी इसमें शामिल कर लिया गया है।”

उन्होंने कहा कि चूँकि भारत को इस मुद्दे की जानकारी नहीं दी गई है, इसलिए राष्ट्र बैंक ने अभी तक इस मामले पर किसी भी चर्चा और नीतिगत व्यवस्था पर विचार नहीं किया है।

उन्होंने कहा, “एक बार जब हमें आधिकारिक निकाय से कुछ औपचारिक जानकारी मिल जाएगी, तो राष्ट्र बैंक भी इस पर चर्चा करेगा और नीतिगत व्यवस्था बनाएगा।” नेपाली बैंकों और वित्तीय संस्थानों को ही नहीं, बल्कि उद्योगपतियों को भी भारत से ऋण लेने के लिए राष्ट्र बैंक की अनुमति की आवश्यकता होती है। इसलिए, इसके लिए नीतिगत व्यवस्था करने से पहले, हम इस संबंध में बुनियादी जानकारी और तथ्यों व आंकड़ों का अध्ययन करते हैं।

अगर भारत का यह फैसला लागू होता है, तो नेपाल के उद्योगपतियों को फायदा होगा।

नेपाल का कहना है कि अगर नेपाल में पर्याप्त नकदी और कम ब्याज दरें होने पर ऐसे ऋणों की ज़रूरत न भी हो, तो भी विपरीत परिस्थितियों में यह उपयोगी हो सकता है।

नेपाल ने कहा, “विदेशों से ऋण लेने का एक और रास्ता खुल गया है। इससे उद्योगपतियों को फायदा होगा। अभी इसे न लें, क्योंकि भारत में जमा और ऋण पर ब्याज दर नेपाल से 2 प्रतिशत अधिक है।”

उन्होंने आगे कहा, “भारतीय मुद्रा के साथ नेपाल की विनिमय दर कम स्थिर है। अगर यह अन्य देशों की मुद्रा होती, तो हेजिंग का मुद्दा भी उठता।

हालाँकि, बीमा का मुद्दा भी उठ सकता है। कुल मिलाकर, विदेशी ऋणों के लिए केवल एक ही रास्ता खुला है।”

नेपाली बैंकों को विदेश से सीधे ऋण लेने की अनुमति नहीं है और इसके लिए उन्हें पहले राष्ट्रीय बैंक से अनुमति लेनी होगी। इसलिए, नेपाल के एक पूर्व डिप्टी गवर्नर राष्ट्र बैंक का कहना है कि हमें सिर्फ़ इसलिए ऐसे ऋण नहीं लेने चाहिए क्योंकि भारत ने दिए हैं।

उन्होंने कहा, “क्योंकि हम अभी भी अमेरिका, सिंगापुर, हांगकांग और अन्य देशों से ऐसे ऋण ले सकते हैं। भारत भी ऐसी ही सुविधा प्रदान करने जा रहा है। सिर्फ़ इसलिए कि भारत ने यह सुविधा प्रदान की है, एनआरबी को इस सुविधा की अनुमति नहीं देनी चाहिए।”

नेपाल का तर्क है कि दो कारणों से इसकी अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। पहला, जब पर्याप्त तरलता उपलब्ध है, तो भारत से और अधिक तरलता लाना सैद्धांतिक रूप से एक समस्या पैदा करता है। क्योंकि विदेशी मुद्रा में उधार लेने पर, दुनिया भर में विनिमय दर के जोखिम का बोझ उठाना पड़ता है।

लेकिन चूँकि नेपाली मुद्रा की विनिमय दर भारतीय मुद्रा के साथ स्थिर होती है, इसलिए विनिमय दर का कोई जोखिम नहीं होता। अब चूँकि विनिमय दर का जोखिम उठाने की कोई ज़रूरत नहीं है, अगर यह नेपाल से थोड़ा भी सस्ता होगा, तो लोग वहाँ से ऋण लेंगे। इससे नेपाल की बैंकिंग प्रणाली में विकृतियाँ पैदा होती हैं। अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा होती है।

उदाहरण के लिए, यदि नेपाल में ऋण पर ब्याज दर 11 प्रतिशत है और भारत में केवल 8 प्रतिशत है, तो जो लोग इसे वहन कर सकते हैं, वे वहाँ से ऋण लेंगे।

उन्होंने कहा कि ऐसी स्थिति में, उद्देश्य वित्तीय स्थिरता बनाए रखने और ब्याज दरों को वांछित सीमा के भीतर रखने की मौद्रिक नीति की नीतियाँ विफल हो जाएँगी।

बिजनेस स्टैंडर्ड के अनुसार, पड़ोसी देशों को भारतीय रुपये में ऋण देने का भारत का नवीनतम निर्णय भारतीय मुद्रा के अंतर्राष्ट्रीयकरण का एक हिस्सा है, अर्थात, विदेशी व्यापार में भारतीय रुपये का उपयोग बढ़ाना और विदेशी मुद्राओं (जैसे डॉलर) पर निर्भरता कम करना।

हालाँकि, यदि भारत नेपाल को भारतीय मुद्रा में ऋण देना भी चाहता है, तो नेपाली व्यक्तियों और संस्थाओं को ऐसे ऋण लेने के लिए राष्ट्रीय बैंक की स्वीकृति लेनी होगी।

इस व्यवस्था के नेपाल के लिए फायदे और नुकसान दोनों हैं। नेपाल को ऐसे समय में भारत से ऋण मिलने से लाभ होता है जब नेपाल में नकदी का संकट होता है और ब्याज दरें कम होती हैं।

हालाँकि, जब नेपाल में अतिरिक्त नकदी होती है, तो भारत से उधार लेने से ऐसी स्थिति पैदा हो सकती है जहाँ अतिरिक्त नकदी और भी अधिक जमा हो जाती है। नेपाल का ऋण प्रवाह नहीं हो सकता है।